公路行業(yè)及其環(huán)境正悄然發(fā)生一系列深刻的變化，公路勘察設(shè)計(jì)行業(yè)原本在一片繁榮掩蓋下的諸多問(wèn)題正逐漸顯露。如何抓住機(jī)遇順應(yīng)規(guī)律進(jìn)行調(diào)整和變革、促進(jìn)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展等成為行業(yè)內(nèi)共同面臨的重大課題。

公路勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

截止2009年，公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)共515個(gè)。其中，具有甲級(jí)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)105個(gè)；國(guó)有企業(yè)225個(gè)、國(guó)有獨(dú)資公司6個(gè)、股份有限公司37個(gè)、有限公司182個(gè)、集體企業(yè)19個(gè)、私人獨(dú)資1個(gè)、中外合資1個(gè)；從業(yè)人員44623人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員38618人；公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)全年?duì)I業(yè)收入169億元，其中工程勘察營(yíng)業(yè)收入為34億元（占比為20％），工程設(shè)計(jì)營(yíng)業(yè)收入98億元（占比為58％），工程技術(shù)管理服務(wù)營(yíng)業(yè)收入為16億元（占比為9％），工程承包收入為16億元（占比為9％）；公路勘察設(shè)計(jì)行業(yè)人均營(yíng)業(yè)收入為38萬(wàn)元。

行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局分析

著名戰(zhàn)略管理專(zhuān)家邁克爾?波特認(rèn)為，一個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局取決于行業(yè)現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)者及潛在的進(jìn)入者、購(gòu)買(mǎi)者、供應(yīng)者、替代品五種基本競(jìng)爭(zhēng)力量的抗衡，這五種基本競(jìng)爭(zhēng)力量的狀況及其綜合強(qiáng)度，引發(fā)行業(yè)內(nèi)在結(jié)構(gòu)的變化，從而決定著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度和利潤(rùn)情況。對(duì)于目前公路勘察設(shè)計(jì)行業(yè)來(lái)講，現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)者及潛在的進(jìn)入者、購(gòu)買(mǎi)者、供應(yīng)者之間的角逐與平衡是決定行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的主要力量。

公路勘察設(shè)計(jì)行業(yè)現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)者及潛在的進(jìn)入者大致可分為三大類(lèi)：一是部及各省級(jí)公路規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院；二是國(guó)內(nèi)民營(yíng)、私營(yíng)設(shè)計(jì)單位以及地方小院；三是國(guó)內(nèi)、外實(shí)力雄厚的大型綜合工程咨詢(xún)公司。

部及各省級(jí)大中型公路勘察設(shè)計(jì)院主要可分為兩類(lèi)：一類(lèi)是傳統(tǒng)公路勘察設(shè)計(jì)院。其中，一部分實(shí)行事業(yè)單位企業(yè)化管理，很多勘察設(shè)計(jì)院按照1998年國(guó)務(wù)院頒布的《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》的要求取得了企業(yè)法人資格，但并非嚴(yán)格意義上的現(xiàn)代企業(yè)獨(dú)立法人，本質(zhì)上仍然是各省交通運(yùn)輸廳下屬事業(yè)單位；另外一部分是傳統(tǒng)意義上的國(guó)有企業(yè)，大部分歸屬于當(dāng)?shù)亟煌ㄍ顿Y集團(tuán)或其他國(guó)資公司。兩者均在體制上與現(xiàn)代企業(yè)制度的要求相去甚遠(yuǎn)，在市場(chǎng)化能力和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體系建設(shè)等方面還有較長(zhǎng)的路要走。但是，這類(lèi)設(shè)計(jì)院由于歷史悠久，在業(yè)績(jī)、技術(shù)及其人才等方面具有較深厚的沉淀和積累，與公路建設(shè)主管政府部門(mén)也有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，近年來(lái)，在獲取本地項(xiàng)目等方面依然具有很大的優(yōu)勢(shì)，隨著各地交通基礎(chǔ)設(shè)施的大發(fā)展，在各自區(qū)域內(nèi)取得了很好的業(yè)績(jī)；另一類(lèi)是改制后成立的公路勘察設(shè)計(jì)公司，以有限公司和股份公司的形式存在，基本建立起了現(xiàn)代企業(yè)制度，體制迸發(fā)出來(lái)的活力以及與當(dāng)?shù)毓分鞴懿块T(mén)的歷史淵源，使得他們不僅在本地的公路勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)能有大的斬獲，在業(yè)務(wù)拓展、區(qū)域擴(kuò)張以及推行現(xiàn)代企業(yè)管理等方面都帶來(lái)了許多新的面貌，代表著國(guó)內(nèi)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。

國(guó)內(nèi)民營(yíng)、私營(yíng)設(shè)計(jì)單位以及地方小院。近年來(lái)，隨著國(guó)家投資體制、就業(yè)制度改革以及勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的變化，一大批民間資本和具有經(jīng)營(yíng)才能的勘察設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員紛紛創(chuàng)建民營(yíng)設(shè)計(jì)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)或以?huà)炜康确绞絽⑴c公路勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。目前，這類(lèi)企業(yè)由于規(guī)模小、資質(zhì)有限等，主要承擔(dān)一些小型項(xiàng)目或扮演大中型公路勘察設(shè)計(jì)單位的二級(jí)分包商或勞務(wù)提供商的角色。但是，他們因?yàn)闄C(jī)制靈活、成本低、負(fù)擔(dān)小等優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)在行業(yè)整體繁榮的大背景下也得到了蓬勃發(fā)展，逐漸成為勘察設(shè)計(jì)行業(yè)不可小覷的競(jìng)爭(zhēng)力量。

國(guó)內(nèi)、外實(shí)力雄厚的大型的綜合工程咨詢(xún)公司和工程公司。截至2010年9月，國(guó)內(nèi)具有工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)的大型綜合工程咨詢(xún)公司有49家，港、澳、臺(tái)及外資背景的工程咨詢(xún)公司中有170家在國(guó)內(nèi)設(shè)立公司或代表處。這些“巨無(wú)霸”中很多公司由于突破了行業(yè)限制，以“進(jìn)入者或潛在進(jìn)入者”的角色，以國(guó)際化的視野，攜帶強(qiáng)大的資金、管理、技術(shù)、品牌等實(shí)力參與公路勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，有些跨國(guó)機(jī)構(gòu)已經(jīng)開(kāi)始把中國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展納入其全球戰(zhàn)略的高度，有的已經(jīng)把觸角延伸到中國(guó)的西部。隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化的格局日趨明顯，這支力量在為國(guó)內(nèi)公路勘察設(shè)計(jì)企業(yè)帶來(lái)新的理念和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也將帶來(lái)巨大的威脅。